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Política

Tensión fiscal: por qué al Gobierno le cuesta cada vez más sostener el equilibrio

Jeronimo Ducca18 de septiembre de 2026 · 5 min de lectura
  • Recaudación tributaria 2026: una caída que viene de arrastre
  • Ajuste del gasto en agosto 2026: el recorte más fuerte del año
  • Gasto indexado: por qué la mitad del presupuesto no se puede tocar
  • Dónde cayó la "motosierra" entre 2023 y 2026
  • Presupuesto 2027: cuánto debe crecer la recaudación para cerrar el año
  • Riesgo país y meta fiscal: por qué el mercado mira esto de cerca
  • Preguntas frecuentes sobre el equilibrio fiscal 2026
  • ¿Cuánto cayó la recaudación en 2026?
  • ¿Qué porcentaje del gasto público está indexado?
  • ¿Cuánto se ajustó el gasto en agosto de 2026?
  • ¿Qué necesita el Gobierno para cumplir la meta fiscal en 2026?
  • ¿Por qué el equilibrio fiscal afecta al riesgo país?
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Equilibrio fiscal 2026: recaudación estancada, 57% del gasto indexado y el mayor ajuste del año

La recaudación tributaria nacional cae 3,7% real en 2026 y el 57% del gasto público crece solo por indexación. Con ese margen cada vez más estrecho, el Gobierno enfrenta el desafío de sostener el equilibrio fiscal sin frenar la recuperación de la actividad económica que necesita de cara a 2027. Los datos de agosto, con el mayor recorte de gasto del año, muestran hasta dónde está dispuesto a llegar el equipo económico para cumplir la meta.

En una línea: ingresos que no crecen, más de la mitad del gasto que no se puede tocar y un recorte del 10,3% real en agosto concentrado en las provincias.

Recaudación tributaria 2026: una caída que viene de arrastre

El diagnóstico es simple de enunciar y complejo de resolver: en los primeros ocho meses de 2026 la recaudación tributaria nacional acumuló $153 billones, con una caída real interanual del 3,7%, según la consultora LCG. El deterioro no es un fenómeno puntual de agosto: se arrastra desde hace meses.

Dentro de la composición de los ingresos, algunos tributos mejoraron, pero no alcanzaron a compensar la debilidad de los impuestos más ligados al consumo interno.

Evolución real interanual de los principales impuestos (agosto 2026 vs. agosto 2025)

Derechos de Exportación

+91%

Buena cosecha

Impuesto a los Combustibles

+12%

Actualización de alícuotas

Ganancias

+8%

Mejora en la base imponible

IVA DGI

-3%

Consumo interno débil

Créditos y Débitos

-9%

Menor actividad (había caído 11% en julio)

El dato clave es la divergencia: crecen los tributos ligados al comercio exterior y caen los que reflejan el pulso del mercado interno.

Ajuste del gasto en agosto 2026: el recorte más fuerte del año

Frente a esa dinámica, la respuesta oficial fue profundizar el recorte: en agosto el gasto primario devengado cayó 10,3% real interanual, el mayor ajuste mensual desde noviembre de 2025, según cálculos de la consultora Analytica.

El canal principal volvió a ser el mismo de los últimos años: las transferencias discrecionales a las provincias se desplomaron 66,4% real, el peor registro para un mes de agosto en al menos la última década.

La deuda flotante de la administración nacional, en cambio, se mantuvo estable: acumuló $2,1 billones en los primeros ocho meses del año, equivalentes a 0,2% del PBI, un nivel similar al de 2025. Es decir, el ajuste no se financió pateando pagos hacia adelante.

Gasto indexado: por qué la mitad del presupuesto no se puede tocar

El desafío estructural del equipo económico tiene un nombre técnico preciso: la rigidez del gasto indexado. Según el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), entre el 55% y el 57% del gasto primario total está atado a fórmulas de indexación —jubilaciones, pensiones, asignaciones familiares y la Asignación Universal por Hijo (AUH)— que crecen de forma automática con la inflación pasada, sin margen político para frenarlas en el corto plazo.

La consecuencia es directa: cuando la recaudación no crece al ritmo necesario, todo el ajuste recae sobre el 43% a 45% restante del gasto: obra pública, subsidios energéticos y al transporte, transferencias a provincias, universidades y programas sociales.

Dónde cayó la "motosierra" entre 2023 y 2026

Un trabajo del IARAF sobre la evolución 2023-2026 grafica el fenómeno con claridad. Mientras el gasto en jubilaciones, pensiones, asignaciones y AUH se mantuvo prácticamente constante en términos reales, el resto de las partidas absorbió la totalidad del recorte.

Variación real del gasto por partida, 2026 vs. 2023 (IARAF)

Transferencias de capital a provincias

-93%

Obra pública nacional

-73%

Transferencias no automáticas a provincias

-68%

Programas sociales

-57%

Subsidios energéticos

-51%

Subsidios al transporte

-38%

Universidades

-37%

Jubilaciones, pensiones, asignaciones y AUH

Sin cambios significativos

En otras palabras: la "motosierra" fiscal se desplazó, con el correr de los años, desde las partidas más grandes y menos sensibles políticamente hacia las más chicas y, muchas veces, más sensibles.

Presupuesto 2027: cuánto debe crecer la recaudación para cerrar el año

Según los cálculos del IARAF sobre el proyecto de Presupuesto 2027, la recaudación tributaria nacional debería crecer 5,4% real en el último cuatrimestre de 2026 para completar el resultado fiscal del año y dejar una base sólida para 2027, que a su vez exigiría un crecimiento real adicional de 5,7%.

La advertencia del IARAF: si los ingresos de los próximos meses quedan por debajo de esa pauta, el Gobierno probablemente deberá ajustar aún más el gasto para sostener el equilibrio fiscal. El mismo razonamiento aplica a las provincias, cuyas cuentas dependen en buena medida de las transferencias nacionales.

Riesgo país y meta fiscal: por qué el mercado mira esto de cerca

Más allá del debate político sobre qué partidas deberían ajustarse, el mercado financiero sigue esta historia con atención porque el cumplimiento de la meta fiscal es una de las variables centrales para la evolución del riesgo país y la confianza de los inversores internacionales.

"Con ingresos fiscales prácticamente estancados en términos reales, un gasto que acumula una caída de 2,8% y un 57% de las erogaciones indexadas, el Gobierno enfrenta el desafío de sostener el equilibrio fiscal al mismo tiempo que busca recuperar el dinamismo de la actividad."

GMA Capital

Esa tensión entre el ajuste fiscal y la necesidad política y económica de mostrar señales de reactivación, de cara a las elecciones legislativas del año próximo, es hoy uno de los ejes que más siguen los analistas privados y los bancos de inversión que operan con deuda argentina.

Preguntas frecuentes sobre el equilibrio fiscal 2026

¿Cuánto cayó la recaudación en 2026?

Acumuló una baja real interanual de 3,7% en los primeros ocho meses del año, con un total de $153 billones recaudados, según LCG.

¿Qué porcentaje del gasto público está indexado?

Entre 55% y 57% del gasto primario total, principalmente jubilaciones, pensiones, asignaciones familiares y la Asignación Universal por Hijo, según el IARAF.

¿Cuánto se ajustó el gasto en agosto de 2026?

El gasto primario devengado cayó 10,3% real interanual, el mayor recorte mensual desde noviembre de 2025. Las transferencias discrecionales a provincias cayeron 66,4% real.

¿Qué necesita el Gobierno para cumplir la meta fiscal en 2026?

Según el IARAF, la recaudación debería crecer 5,4% real en el último cuatrimestre de 2026. De no lograrlo, el Gobierno probablemente deba profundizar el ajuste del gasto.

¿Por qué el equilibrio fiscal afecta al riesgo país?

Porque el cumplimiento de la meta fiscal es una de las señales que más pesan en la confianza de los inversores internacionales y, por lo tanto, en el costo de financiamiento de la deuda argentina.

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